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关于开展“三难”问题暨行政许可搭车收费和技术机构收费不规范专项治理的实施方案
发布人:管理员 | 发布时间:2014-06-09 09:09 | 点击次数:1108次
为大力推进党的群众路线教育实践活动,进一步强化正风肃纪,切实解决行政许可搭车收费和技术机构收费不规范行为,切实解决工作人员“门难进、脸难看、事难办”等不作为、乱作为、慢作为问题,进一步提高工作人员履职能力、服务意识很群众意识,决定从现在起到6月底在全局范围内开展“三难”问题暨行政许可搭车收费和技术机构收费不规范专项治理”活动。现制定如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列讲话和视察山东、济宁的重要讲话精神,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,着力整治慵懒散奢等不良风气,着眼服务企业、服务群众,不断提高工作水平和工作效率,优化经济发展环境,促进机关作风明显转变,机关效能明显提升,群众满意度明显提高。

二、治理重点

1、工作不落实,服务不主动的;

2在收取产品检测费用时,不严格按照国家、省、市有关规定的收取的;

3、在开展行政许可工作中谋取不正当利益的;

4、吃拿卡要报的;

5在企业办理生产许可证等各类行政许可事项时,违规提高许可门槛的,强制企业缴纳各类技术咨询服务费;

6、在技术咨询服务收费项目和收费标准不报经价格主管部门审核批准的,并不在单位收费场所的予以公示的;

7.不严格按照规定的收费项目、收费标准收取费用,擅自扩大收费范围的;

三、方法步骤

根据市委、市政府工作要求,结合工作实际,着力抓好行政许可搭车收费行为和技术机构收费不规范专项治理的四个环节,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,确保把规定动作做到位,使各个环节有效衔接、相互贯通。

(一)学习教育

各单位要着重加强对干部职工的思想教育,结合我局开展的群众路线教育实践活动,组织党员干部认真学习十八届三中全会精神、习近平总书记系列重要讲话,促使我局干部职工提升思想境界,自觉破除“四风”。进一步强化群众意识、服务意识和纪律作风学习教育,切实提高服务群众和服务企业的能力和水平,自觉破除执行不力、政令不畅等不良作风。

(二)自查自纠

?各单位要结合自身实际,对照群众期盼和治理重点,采取广泛征求意见与自我查摆结合,通过召开专题会议、发放调查问卷、主动深入企业听取意见等方式深入查摆,查摆要实事求是,不走形式。机构机构涉企收费要持收费许可证、收费员证、收费明白卡收费,坚决杜绝乱收费。行政处罚坚持宣传在先,教育从严,处罚从宽。对初次违规的企业或个体经营户,情节轻微、影响不大的,给予警告、责令限期改正。对于较为严重违法行为,采取集体案审,阳光办案,除涉及社会公共安全及人民群众生命财产的,一律按法律法规规定的最低标准处罚,坚决杜绝乱罚款。技术机构涉企收费是否严格执行国家规定的收费项目和标准,统一使用山东省财政厅监制的《非税收入缴款通知书》;是否存在自立收费项目、自定收费标准、重复收费、扩大收费项目等违规行为。

(三)监督检查

坚持日常性检查和专项督查结合、明察与暗访相结合,采取开门抓作风,邀请行风监督员、新闻记者、企业代表等参与检查,充分发挥市局网站、12365热线的作用,24小时受理各类投诉。对监督检查和群众投诉举报发现的问题,坚持调查了不处理不放过,问题不整改不纠正不放过,确保专项整治活动取得实效。

(四)建章立制

围绕行政许可搭车收费行为存在的突出问题,各单位尤其是窗口单位要紧密结合工作实际,对已有制度进行全面梳理,完善内部管理和日常监督检查办法,建立健全行政许可搭车收费行为专项整治活动长效机制。

四、保障措施

(一)加强组织领导。行政许可搭车收费行为专项治理工作在市局党组统一领导下进行,由市局分管领导牵头,许可科、监察室、财务科等有关职能单位要各司其职,结合群众路线教育实践活动,积极开展工作,为专项整治取得实效提供保障。

(二)强化社会监督。专项治理活动要积极依靠群众和企业,接受监督和评判。窗口单位要采取多种形式,广泛征求群众和企业对行政许可收费行为的意见和建议。

(三)严格责任追究。建立公开通报制度,对检查和群众投诉发现的问题,各单位尤其是窗口单位要及时整改。对整改不力,有禁不止,顶风违纪的,市局将从重从严追究当事人的责任。

(四)营造良好氛围。各单位要通过市局网站、板报、简报等媒体,集中宣传在专项整治活动中成效明显的典型单位和个人。同时对存在问题的单位和个人进行通报,发挥警示教育作用。

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